ПОЛИЦИЯ ЦАРСКОЙ РОССИИ

Гос. система внутренних органов надзора за обществ. порядком и принуждения, а также защиты гос. строя. Традиционно в П.ц.Р. выделяют полит, полицию и общую, кот. включает сыскную (общеуг.) полицию. П.ц.Р. функц-ла в п-д первой четверти XVIII в. — октябрь 1917 (в дальнейшем ее отдельные функции перешли к милиции и органам гос. безопасности). Общая регулярная П.ц.Р. начала создаваться при Петре I. В 1715 в СПб. образован орган управления П. — Гл. полицмейстерская канцелярия. В 1718 учредили должность генерал - полицмейстера (главы канцелярии). В дальнейшем должности полицмейстеров и полицейские канцелярии (конторы) были учреждены в ряде крупных городов (в Москве в 1722). Первоначально П.ц.Р. предназначалась для охраны обществ. порядка, борьбы с бродяжничеством и нищенством, контроля соблюдения правил торговли, обеспечения пожарной безопасности, надзора за санитарным состоянием города. В п-д правления Екатерины II образована сельская земская полиция (1775). Адм.-полицейские полномочия в городах были предоставлены городничим. С 1782 стали постепенно создавать управы благочиния, или полицейские. Павел I (1796—1801) упразднил управы благочиния и ввел в губернских городах полицмейстеров, подчинил П. военным губернаторам, создал новые городские полицейские учреждения. Однако Александр I (1801—25) ликвидировал их и восстановил в столичных городах управы благочиния. Городская и земская П. стали подчиняться единому центру — МВД. В п-д правления Николая I в соотв. с Положением о земской полиции (1837) все уезды были разделены на станы (в 1857 переименованы в земские суды), в кот. имелись участковые заседатели (становые приставы). Александр II провел очередную полицейскую реформу и принял Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний (1862), согласно кот. были созданы единые полицейские управления во главе с уездными исправниками. Основными территориальными единицами в столице и Москве стали участки, кот. были разделены на околотки с околоточным надзирателем во главе. В течение всего становления общей П. прослеживается тенденция сужения ее компетенции: от исполнения функций органов общего управления в городах при Петре I до собственно охраны обществ, порядка и безопасности к началу XX. См. Полит, полиция в России, Уг. сыск. Тарасов И.Т. Полиция в эпоху реформ. — М., 1885; Высоцкий И.П. Санкт-Петербургская столичная полиция и градоначальство: Краткий истории, очерк. 1703 —1903. — СПб., 1903; Лопухин А.А. Из итогов служебного опыта: настоящее и будущее русской полиции. — М., 1907; Белецкий С, Руткевич П. Исторический очерк образования и развития полицейских учреждений в России. — СПб., 1913; Желудкова Т.И. Основные направления деятельности полиции дореволюционной России по охране феодального и буржуазного общественного порядка. — М., 1977; Мулукаев Р.С. Полиция в России (XIX в. — нач. XX в.). — Н. Новгород, 1993; Борисов А.В., Дугин А Н., Малыгин А.Я. и др. Полиция и милиция России: страницы истории. — М., 1995; История полиции России: Краткий историч. очерк и основные док-ты /Под ред. В.М. Курицина. — М., 1998; Рубцов С.Н. История российской полиции. — Иркутск, 1998; Шумилов А.Ю. Развитие правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в России (XVIII—XX в.). — М., 1998; Кравцов И.Н. Тайные службы Империи. — М., 1999; Реент Ю.А. Общая и политическая полиция России (1900— 1917 гг.). — Рязань, 2001; [14].

Смотреть больше слов в «Оперативно-розыскной энциклопедии»

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ →← ПОЛИЦИЯ

T: 143